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  □本报记者  於徐阳

  4月12日上午,蓬街镇启明村年轻党员施喜君、周瑶婷等7人组成了“课业辅导服务队”,年纪略长些的党员王友定、王金富等10名党员主动承担起河道保洁工作,还有一些根据自身条件,分别认领了治安巡逻、清洁家园、日间照料、文化礼堂等“个性服务清单”的党员。

  而外出的王保国、王福君、王理法等7名党员也打来电话表明态度,对于村里的事绝不当“甩手掌拒”,承诺在年底回乡时,包干村里的河道、生态公园等地的清理、保洁等工作。

  有诺必践、有诺必行、有诺必果。党员们行动起来了,村里的会计塘、四方塘、八房塘和辖区内的浦北中心河边,都有了服务队的身影;文化礼堂里歌声响亮,人影绰绰,舞姿翩翩,方言故事惹得村民开怀大笑。

  自去年开始,我区在农村党员干部中实施“服务清单”制度,经过一年的实践,党员干部责任意识进一步强化,服务时效进一步凸显,党组织引领作用进一步发挥。根据区委组织部相关要求,今年将继续深化这项工作。

  区委书记郑敏强说:“以责任、连心、惠民为重点,在农村党员干部中实施‘服务清单’制度,这不仅能够有效增强党员的服务能力和责任意识,也是推进农村基层服务型党组织建设的一个重要抓手。”

  “服务清单”与责任挂钩

  “三改一拆”“五水共治”等重点工作的推进,现在已经到了破难攻坚的关键时期。

  而看村里最显眼的位置上,一块块村党支部责任清单和党员履行服务清单的公示牌就挂在那儿,村党支部年度常规工作、重点项目、志愿服务等内容一目了然,普通党员每个月完成的工作量也罗列在那儿。

  在责任清单的“倒逼”下,启明村的农村生活污水处理工程、浦北中心河绿道建设等工作步步按期推进。“有了责任清单,今年要做哪些工作,我们思路很清晰。”启明村党支部书记周海德说。

  戴着红袖章的周海德还带领护河队每日巡逻在河塘岸边,池塘的疏浚让村里的灌溉水源中盐度和不溶解盐的量达到了灌溉水标准,3000多亩的葡萄长势优于往年,口感、甜度更是呈现出上乘水准。

  “服务清单”在领路,责任更明确,思路更清晰,党员们在具体实践中要做到岗位职责和需求导向相对接、口头承诺和书面公示相统一、常态运行和集中活动相融合、日常监督和年终述职相结合。

  在实践中,区委组织部相关负责人发现:“一些基层党组织战斗力不强、甚至涣散,原因在于这些基层党组织和基层党员平时不作为、少作为。开展‘服务清单’活动,可以实现基层党组织和基层党员有作为才有地位的效果。”          (下转2版)  (上接1版)在周海德看来,自从有了“服务清单”,村里30多名党员干部都有了“新身份”,大家的工作积极性就更高了,村里的面貌发生了根本性变化。制度下的改变让他看在眼里,喜在心里。

  “服务清单”与民生对接

  “今年是基层换届之年,又是‘整乡推进、整县提升’深化之年,作为党员干部我们要多‘学’加实‘做’,围绕党员身份和所处岗位,提升自己的执行能力和行动能力。”峰江街道亭屿村党支部书记应荣东认为,可以把“两学一做”学习教育与农村党员“服务清单”工作相结合,做到“学前有亮单、学中要履单、学后必结单”,使得原原本本学的知识,真真正正地用出来,给百姓群众带来实实在在的好处。

  “两学一做”与“服务清单”的结合,让“做”有了更深的扎根条件,而“服务清单”需求精准化后,2015年以来,全区有近万名党员依据“清单”认领了5.5万多个服务项目,帮助群众解决生产生活难题,形成了基层党员联系服务群众的新常态。

  老张是亭屿村村民,一家五口人30多年来一直住在不足30平方米的老房子里,由于房子年久失修,已经出现了裂缝。同村的党员应国方将这事列入了自己的“惠民服务清单”,并为此四处奔走。

  亭屿村党员应国方说:“既然我承诺了,就必须千方百计地为他家争取地基,把实际问题解决掉。”

  同村的老王一直关注此事,他深刻感受到“有困难找党员”这话的含义:“有一个一对一反映的渠道,党员也可以实实在在地为我们村民做事。”

  “得黄金百,不如得季布一诺”,党员在实践之中履行了“忠诚老实,言行一致”的基本原则,在为群众的生产生活提供了优质服务的基础背后,是赢得了群众高度信任的结果。

  “服务清单”与成效相应

  农村党员是农村基层组织的“细胞”,然而,在社会转型期,个别党员模糊了自我定位,被百姓称为“徒有党员的牌子,没有党员的样子”。

  那么,党员的先进性怎么体现出来?“服务清单”既有履行职责、组织生活等方面的“责任清单”,也有包片联户、无休日服务等工作的“连心清单”,还有涉及村集体经济发展、村容村貌改善、精神文明提升等项目的“惠民清单”。

  清单的背后是责任落实,而责任的落实是要把查单、结单的全过程向群众公示。为了让“服务清单”不要成为一张“空头支票”,我区建立健全了服务清单“一月一记录、一季一督查、全年一盘点”的全程监督机制,让群众雪亮的眼睛来当“裁判”,考评结果直接作为先锋指数考评结果,并按照得分情况确定优秀党员、先锋党员、合格党员或警示党员。

  通过考评结果的公示,党员评优、不合格党员认定就能做到一把尺子量到底,党员干事业的积极性也被调动起来。

  压力变动力,变化看得见。“党员是要给大家做榜样的,特别是‘忙碌’党员,组织活动很少参加,村里的事也不热心,这样下去自己的责任田都包干不好。”当村党支部书记将自己的日常记录摆在面前,党员小梁才发现,自己的分数很低。

  “一定改!”小梁暗暗为自己“翻身”下决心。此后,无论生意多忙,只要村里开党组织生活会,他都早早到场,主动搞卫生、烧开水,积极为其他党员服务;村里开展绿化养护、拆违行动,他一次不落下……漂亮的翻身仗就这么亮在群众眼里。

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