“你看,这就是我们的污水处理池。”在蓬街镇尚家村,村干部指着不远处的一块绿化地告诉记者。一眼望去,用白色栅栏圈起的绿地十分漂亮,让人很难想象,在这一片绿意之下会是污水处理系统,每天净化着村民的生活污水。
经过处理的污水变成清水被排入河中,“我们以为这个污水处理池会臭,没想到一点味道没有。”村干部说,“现在通过污水治理,村民的污水不乱排了,村子的环境也更好了。”
农办工作人员陈豪说:“经过处理的污水水质已经达到《城市污水处理厂污染物排放标准》一级排水标准,这些水可以直接排入城市内河水域。”
在我区,像尚家村一样实施农村生活污水治理的村达98个,受益农户15697户。区委办副主任、农办主任丁茂法说:“农村生活污水治理是‘五水共治’工作的重要内容和难点,近年来,我区全力推进污水治理工作,在2014年、2015年共敷设污水管道71万多米,为我区‘五水共治’工作走在全市前列打下了坚实基础。”
因村制宜 治污水
一走进农办副主任余贤平的办公室,记者就被墙上一张五颜六色的全区农村生活污水治理作战图吸引住。“你看这黄色的就是2015年纳管村,橙色的是2015年非纳管村。用不同的颜色标注,一看就知道了。”余贤平说,“鉴于我区目前农村二级管网没有全覆盖,建设周期长,加上农村居住分散,如果都用纳管进厂成本太高。”
在污水治理工作中,我区突出全域规划,因地制宜选择治污模式,根据现有管网分布和村落分布,采用纳管进厂和分散式末端生态化处理相结合的方式。2015年,我区有42个村(居)采用纳管处理模式,98个村(居)采用分散式末端生态化处理模式。
在决定采用分散式末端生态化处理的时候,余贤平他们遇到了难题,在全省范围内各地方的工艺和价格都不统一,没有可供参考的样本。经过反复商量,最终确定了将终端一体化、工程建设和三年的运行维护一起打包招标。
管线怎样布局最优?怎样施工对村民的影响最小?在规划的时候,我区充分考虑人口、地形污水排放量、治理成本等实际情况,在保证农户接入率的同时,科学设计处理方案,实现对资源、管网的合理布局。
监管倒逼 抓质量
质量如何抓?我区首先在制度上下功夫,相继出台了《关于加强农村生活污水治理工程施工现场规范化管理的通知》、《路桥区农村生活污水治理项目施工现场管理实施细则》,使得设计、施工、验收等每一个环节都做到有规可依。
农村生活污水治理是一项民心工程。我区在实施“区、镇(街道)、村”三级联动监管的基础上,扎实推进工程监理监管制度,严格落实监理考勤、巡查、旁站、例会、记录等各项任务,确保村村有人管,时时有人看。在公示牌上公布举报电话的同时,通过政府购买服务委托第三方进行质量巡查。
“质量是工程建设的生命,管道埋在地下看不到,只有对过程进行多重监管,才能杜绝以次充好,确保工程质量。”余贤平介绍。
去年9月,督查人员在螺洋街道永远村的日常巡查中,发现施工方在施工中有一段管线的铺砂厚度不足30厘米,就进行泥土回填。督查人员按照《路桥区农村生活污水治理项目施工现场管理实施细则》当场对施工队开具整改单,要求施工方在两天的时间内进行限期整改,对监管不力的监理也作出了相应的处罚。整改完成后,督查人员要求施工方在档案上附上整改前后的对比照片。
为了警示大家,督查人员在工作的微信群里,对施工方和监理进行通报批评。施工方有关负责人事后感慨道:“施工的时候我们责任心还不够,被通报了之后,我们知耻而后勇,严把工程质量关。”
此外,各村(居)还分别组建了“农民监理员”队伍,有效发挥群众主体作用,让群众为自家门口工程质量把脉。新桥镇东蓬林村发挥村级监督员作用,建立工程质量监督管理中心,规范监管流程,保障工程有序推进。

