“以前我们村里经常会发生一些偷盗事件，防也防不住。但近几年这种事儿再也没发生过了，我们特别安心，这是镇里开展‘平安建设’活动给我们带来的实惠。”说起全镇“平安建设”活动带来的好处时，后尚家村村民张小法高兴得合不拢嘴。

　　横街镇民营经济发达，流动人口量大，治安形势严峻。近年来，该镇党委、政府着力营造良好的发展环境，把深入推进平安建设作为稳定工作的中心，加大矛盾纠纷排查调处力度，强化治安防范，加强平安宣传，全面落实平安建设的各项措施，实现了全镇平安建设无缝隙覆盖。

　　注重源头化纠纷

　　随着经济的发展，社会矛盾和各种纠纷变得更加复杂化、多元化，所涉及的土地权属、征地拆迁、环境保护等问题成了当前影响农村社会稳定的主要因素。但近年来，该镇没有发生过群体起哄、上访等事件。

　　“我们不断建立并完善矛盾纠纷排查化解长效机制，将人民调解、行政调解、司法调解、专业调解等有机结合，并建立了矛盾纠纷应急处突机制、矛盾纠纷限时办结机制、镇村组户‘四级’及部门联动机制等，组建了涵盖镇、村（企）、组的三级‘大调解’网络，就地解决存在的问题和困难。”该镇党委副书记许海兵介绍说。

　　据了解，该镇坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，按照“实战、实用、实效”方针，各类突发公共事件应急救援处置方案等日益健全，有效地将群体性事件及闹事苗头处理在事发之初、萌芽状态。

　　今年以来，该镇共集中排查矛盾纠纷23次，排查出各类矛盾纠纷67件，调处率和调处成功率均达100%。

　　人机互动降发案

　　“喂，是老杨吗？今天晚上轮到你参加治安巡逻了，请在晚上11点准时到村部戴上红袖章后出发。”日前，份水村巡逻队负责人王洪通给村民打去电话，提醒做好参加义务巡逻活动的准备。

　　本着“我为大家守一夜，大家为我守一年”的工作理念，该镇率先全区推出“红袖章自治巡逻模式”，发动家家户户主动参与义务巡防。此模式实行全村联动，每家每户出力1人，每晚三四户人家一起巡逻，全部轮完为一个循环。活动实施以来，社会治安秩序明显好转，群众反响较好，既保障了辖区群众的生命财产安全，又提高了群众幸福感。此做法也得到了市、区两级政法部门的认可，倡导在全市农村进行推广。

　　为增强对社会面治安的控制能力，该镇全力推进视频防控体系建设，在公共场所、主要道路、镇区出入口等治安复杂部位安装视频监控系统，目前全镇共有与公安网络视频连接的监控探头170多只。同时，全面推进电信固定电话“平安联防”工程建设，全镇21个村（居）5000多户都已经实现全覆盖。

　　“我镇已经初步形成了以视频监控和信息研判为指引、以村民义务治安巡防为依托、以技防建设和物防建设为基础的人机互动的立体型动态治安防控体系。”横街派出所所长陈理兵介绍说，今年以来，该镇各类治安、刑事案件与去年同期相比下降14.7%。

　　平安宣传润无声

　　“您对当地公众安全感满意不满意？”“您觉得当地社会治安与去年相比是好还是差？”“您认为当地的治安问题是什么？”这是不久前该镇组织大学生村官和青年志愿者分工包村，通过电话对全镇每户家庭进行平安满意度测评的一幕。

　　“通过电话开展平安满意度测评，让群众及时了解‘平安四率’的内容及测评工作的重要性。同时，收集群众对平安建设的意见和建议，了解群众的热点、难点问题，并将意见及时反馈给相关责任人，加以妥善解决。”该镇综治办主任郑仙云说道。

　　为更好地让平安建设活动深入人心，该镇不单组织人员进行“平安四率”自测，还在电话彩铃、手机短信、发放资料等常规宣传方式的基础上，通过进村入户、纳凉晚会、文艺演出等多种形式展开深入宣传，有效提高了平安创建的知晓率、参与率和满意率。

　　平安建设只有起点，没有终点。“平安建设无小事，‘万无一失、一失万无’，抓平安稳定这根弦任何时候都不能放松。平安建设，我们永远在路上。”该镇党委书记项云明说。