10月8日午时，横街镇洋屿村一小超市内，村民罗某正和店老板为了两瓶疑似变质的优酸乳吵得不可开交。5分钟后，该村工商社会公共监督员陈海良出现，在他的调解下，20分钟后罗某和店老板握手言和，满意离开。

　　在我区，像陈海良这样的公共监督员共有59位。每天都有各种工商纠纷或违法经营案例通过他们之手解决或举报。

　　今年初，区工商分局试水在区内人口多、综合实力强的59个村居设立工商社会公共监督站，就地选拔一名以上监督员，专职负责消费者投诉（举报）、无照经营举报、食品安全监管、行风建设四大类工作。

　　“公共监督员犹如工商部门的千里眼和顺风耳，把各种和谐社会的暗礁化解，使工商纠纷解决在一线，让工商违法行为在第一时间举报。”区工商分局局长罗中清表示。

　　“多员合一”让“暗礁”无懈可击

　　从接任“工商公共监督员”聘书以来，村干部陈海良去村内各大小市场及超市转转，成了他生活的一部分。

　　看看有没有消费维权的，有没有无照经营的，市场里销售的食品是否安全，有没有群众向工商提意见建议的，陈海良形容自己为“杂事保长”。这一切，与一年前他的那个“消费维权联络员”相比，压力增了不少。

　　今年初，区工商分局对区消保委和分局原消保线的消费维权联络员、企管线的无照经营举报员、食监线的食品安全检查员、监察线的行风监督员实施整合，多员合一，一员多责，统一归称为路桥区“工商社会公共监督员”并授发聘书。村里威望高及村干部身份的陈海良有幸列入。

　　“从原来的‘一线一员’，到现在的‘多员合一’，监督员身上的责任越大，对他本身的要求也更高。”新桥工商所副所长、洋屿村责任区干部王廷忠说，工商分局在发出聘书前，对每个监督员进行了系统培训。工商法律法规、调解程序、食品安全检测演示以及种种案例分析等都是培训重点。

　　“季度一大学，月度一小学，监督员的学习培训，成了提高这支队伍素质的一个有效途径。”该局食监科相关负责人表示，只有他们不断地充电及学习，才能准确预判“暗礁”。

　　现在，在村里，很多村民都知道，工商有事找监督员，前段时间，影响较大的五粮液假酒案就是一村民在第一时间内致电本村监督员才查出来的。

　　“全线覆盖”开通“服务快线”

　　9月28日，在洋屿村工商社会公共监督站里，记者发现，《无照经营举报员工作记录表》、《消费者申诉举报记录》等分类不同的文件夹整齐地排列在陈海良的办公桌上，上面密密麻麻地记录着辖区内每天有关工商线发生的一些事。

　　“记录这些可都有严格的规章制度。”陈海良说，局里会定期不定期地对监督站的日常运行进行考核和检查，对不符合标准的予以撤销，对不称积的监督员予以解聘。

　　“洋屿村是当地小有名气的大村，村内有各种经营场所143家，其中小超市33家，大小市场2家，且经营主经常有变更。”工商分局干部林峰告诉记者，经济活动活跃的地方，交易过程中难免会遇到一些磕磕碰碰。

　　而据工商部门统计，在我区类似洋屿村这样情况的村庄有70个之余。

　　目前，已建成的59个监督站对监督员照片、联系电话和责任区干部联系电话进行全面公开，随时接受群众观点咨询、投诉和举报。一些简单消费投诉通过监督员就能现场调解，实现了举报投诉零距离。

　　蓬街镇新阳居工商社会公共监督站试运行10天内，共反馈无照经营信息10起，工商纠纷调解2起，当地群众满意地称之为“工商服务快线”。