有这么一组数据：2010年，我区评选出四星级廉洁村17个，五星级廉洁村8个，三星级以上廉洁村的覆盖面达69%；2011年，四星级廉洁村上涨至48个，五星级廉洁村13个，三星级以上廉洁村的覆盖面达91%。 

　　节节攀升的数据让清廉之风越吹越有劲。在我区，通过规范村级集体三资（资金、资产、资源）管理，重大事项民主决策、重点工程建设民主管理，村监会规范化建设，村级便民服务中心建设等途径，全面推行廉洁村的创建，从源头上解决了不少廉政问题。 

　　村级决策——层层审议 

　　2008年，桐屿街道桐杨居有村民提出：禁止村民赌博，一旦发现就取消村里的各项福利。村民的建议迅速进入村党支部“视线”，在征求广大村民的意见和建议后提交到村两委，两委班子再协商形成意见提交给党员大会讨论审议形成议案，再召开村民代表会议进行讨论。多轮论证下来，最终决定将禁止村民赌博纳入村规民约。如今，在桐杨居再也见不到赌博点了。 

　　在我区，农村重要村级事务的决策，村里都要先召开村支部书记、村委会主任、村监会主任参加的三方碰头会，再召开两委联席会议，最后召开党员、村民代表会议讨论决定，基本形成了相互制约、相互促进的政治生态链。 

　　在“廉洁村”创建活动中，我区建立健全了村级重大事项议决制度，规定凡涉及村级发展和村民利益的重大事项，如重大决策、重大资产处置、重大项目安排、土地征收补偿分配、宅基地安排等重大村级事务，村两委必须在广泛征求意见的基础上，按照“五步法”要求民主决策，并及时在村务公开栏公布决策和实施情况。 

　　村账笔笔晒——阳光透明 

　　小到2元的文具费用支出，大到10万元的工程款，浅显易懂的“日记账”清楚地记录着蓬街镇小伍份村的每一笔开支，每笔账都在村部公示栏里公示至少15天，谁有不明白的地方可随时找村干部问明白。其实早在1999年起，小伍份村村级财务公开制度就开始实行。 

　　金清镇率先在全市推行银行存款变动手机短信实时提醒，村里的账户上只要余额稍有变动，不管是500元还是上千元，马上就会有短消息发送给村里主要负责人。“现在村里的钞票动了一分我都知道。”村民们都体验着从以前“搞不拎清”到现在“明明白白”的转变。 

　　区纪委相关负责人表示，区里出台的《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理工作的意见》、《路桥区农村集体资金、资产、资源管理制度》等文件，都明确了农村集体“三资”管理工作。 

　　2011年，我区被评为第二批浙江省村级财务规范化县(市、区)，全区294个村居通过了村级规范化认定。在全区四星级及以上廉洁村和横街镇开展了“三资”管理工作试点，完成了95个村的清产核资工作。 

　　监督全过程——权责相依 

　　前段时间，蓬街镇新南村有两条道路要进行硬化工程，该村村监会委派了有着丰富工程经验的成员陈宝中全程跟进，整天驻扎在施工队里“指手划脚”。有了村监会的介入，村民们对工程的实施普遍放心。 

　　“村里的工程有专人监督，村里每花一笔钱都需村务监督委员会审核盖章，否则不能报销入账。”蓬街镇纪委副书记郭文琴拿出一叠表格说，“村监会就代表着村民的眼晴和嘴巴。” 

　　在全区301个行政村共建立301个村监会，设有1302名“监察官”，他们都是村民怀揣着信任一票一票选出来的。由“职业经理人”担任村务“监察官”，村民更放心。前些年，路南街道某村村监会在参与审账过程中，发现村里变压器移机费超出实际价格1万多元，经查是个别干部疏于审查所致，于是建议村两委追回余额，及时堵住了管理漏洞。 

　　服务全方位——便捷贴心 

　　金清镇腰塘村村级便民服务中心的柜台前，8区村民王大伯将一张填写好的代办单，连同相关资料一起递给工作人员，没几分钟养老保险手续办好，王大伯直夸：“真方便，不像以前要到镇里办个事不知要跑多少趟，也不晓得找哪个人。现在进一个门就能办好各件事。” 

　　村级便民服务中心服务着全体村民和新路桥人，服务项目有代办类、陪办类、办理类、咨询类、调解类等五大类，共有养老保险代办、电话费代收、证照陪办、纠纷调解等近20项服务内容。为了实现服务“零距离”，服务中心还提供预约服务，村民因特殊情况需要在特定时间段或法定节假日办理相关事项，可通过提前预约，由应约窗口承办人在约定时间内为其提供职责范围内的服务。它让“小事不出镇”变成了“小事不出村”。 

　　截止去年，我区全部村（居、社区）全面完成便民服务中心建设，形成了区—镇（街道）—村（居、社区）三级架构的便民服务模式，实现了“村村有网点、事事有人办”的现状。