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打造“清水绕人家”水乡景致

——金清以“多元”模式构建长效治理机制
  □全媒体记者  李  敏  通讯员  马茹梦

  金清镇地处金清水系下游,共有镇级以上河道29条、小微水体1823个,河道总长258公里,水系错综复杂,水质容易反弹,治水护水难度大。为此,金清镇以“河长制”为突破口,探索“全社会、全流域、全方位”的多元模式,构建长效治水机制,打造“清水绕人家”的水乡景致。

  落实责任  实现全社会履职

  围绕打造全覆盖、升级版的“河长制”目标,金清镇持续推行“河长+警长+塘长”的“三长治河”网格化管理体系,通过统筹管理、依法治理、监督清理协同并举,实现治河无盲区、无死角。8月的一天,七条河警长在日常巡河中发现河道旁的一个雨水排放口有白色泡沫状废水排出,立即在“金清巡河微信群”中将发现的问题上传,并与河长、镇环保中队、镇五水办等开展联合执法,当天查出废水来源,并对其进行处理。过了几天,河长巡河时将其作为巡查重点,再次检查,确保完成整治。

  “以往河长巡河仍存在‘巡而不察、察而不改’的数据化、形式化陋习,我们除了定期巡河外,还增设了互帮互查、特殊天气巡河等,以发现问题、解决问题为根本,进一步深化河长定期巡河、交叉巡河、问题河道高密巡河制度,目前河长巡河质量正在逐步提升。”金清镇副镇长徐学武介绍说,截至8月底,金清镇各级河长共巡河11064次,发现各类问题2441个。

  自查自纠  实现全流域整治

  一有空,金清镇党委书记、金清港河长林生键便会带着副河长与相关部门负责人一起,到金清港巡河,发现问题立即进行整改。“河长对自己负责的河道自查自纠,能够进一步推动河长履职。”林生键说,“还能强化各级河长与相关部门负责人之间的沟通协调,从而形成治水合力。”

  日前,全省治水督查竞赛号角全面吹响,除了巡查自己负责的河道外,林生键还经常带着相关部门一起开展“回头看”,再次巡查整治后的河道,防止反弹。这是金清镇对“全民+全域”模式的探索。

  近日,该镇开展“1+1+X”集中巡河活动,由镇党委书记林生键、镇长陈锋分别带队至管辖河道及隐患点位开展巡查,各级河长自行开展巡河。据悉,该镇近期自查发现问题20余个,按照“即知即改、立说立行、事不过夜”的原则,均已完成整改落实。

  严肃问责  实现全方位管控

  治水之路,要久久为功,也要雷厉风行,严肃问责不担当不作为,才能激发河长履职正能量。在河长履职过程中,不担当、不作为不仅不能推动治水工作,反而会成为日常工作开展中的绊脚石。针对这一情况,强化考核问责激励机制十分迫切。

  为此,金清镇深化“三色督查令”“三联交办制”,通过每周通报河长巡河情况,每月实行考核排名,进一步提升河长履职能力。金清镇组建了五水办、纪委、“两代表一委员”三支督查小组,每周包片分组对保洁、养殖、排污等情况进行无死角督查,要求各村根据督办问题在3-5天内完成整改并回复对比照片,并由镇纪委对治水不力的相关人员进行约谈,确保件件有落实、事事有回音。

  今年,红旗村加惠界河河长王某因连续3次未按时巡河,已由镇纪委进行约谈;友谊村党员塘长泮某林因对所属河塘沿岸存在工业废水排放情况掌握不清,未尽到塘长职责,镇纪委给予诫勉谈话。

  问责是监督管理的手段,既给了河长方向上的引导,又在他们头顶悬了一把“问责”利剑。

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