一个是东海之滨的活力新区，一个是鸭绿江旁的边陲小城。在新时代的大背景下，沐浴政策的东风，2018年1月，路桥、集安跨越2300公里的山水阻隔，成为对口合作的亲密伙伴。牵手半年多来，两地积极开展多领域深度合作，一系列合作共赢的成果正逐一显现……

　　“要更大范围、更宽领域、更深层次扩大对口合作，努力把路桥和集安的合作打造成县（市、区）南北合作的标杆”，这是区委书记潘建华的希望，更是路桥与集安的共同愿望。

　　北上，送“最多跑一次”

　　经验和金融服务

　　“在你们的帮助下，我们不动产登记办理时间大大缩短，办事群众纷纷点赞。”在集安市—路桥区对口合作座谈会上，集安市委书记李东友对此夸赞不已。

　　6月11日—15日，一支由区编办、区行政服务中心、区金融办等单位组成的考察队到集安市考察对接“最多跑一次”改革和金融服务工作。“我们‘最多跑一次’考察组先后到集安市政务大厅、部分街道及社区进行实地考察，了解当地各级服务大厅的窗口设置及部门事项、人员进驻、工作进展等情况。”区行政服务中心党委委员罗超回忆道，考察组在考察的同时，还详细介绍了我区开展“最多跑一次”工作的成功经验和好的做法，并以案示例，逐一详细解答集安市相关部门在工作中遇到的疑点、难点问题。

　　除了考察，两地还围绕“最多跑一次”改革，建立并开展了“集安路桥一起跑”的帮扶互助模式，落实联络通讯员制度，推广路桥“一窗受理、集成服务”的经验做法。在双方共同努力下，集安市政务服务中心在投资项目、商事登记、不动产登记等8个服务区域，分别设置综合受理窗口，特别是不动产登记窗口，将传统的“摆摊设窗受理”转变为“一窗综合受理”，实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的全新办件模式，办件时间由原来的10天缩减至2天。

　　同时，金融服务考察组也忙着与集安市人民银行、建设银行集安支行、集安农商银行等相关金融机构进行座谈交流，实地走访了惠鑫村镇银行、银鸿小贷公司，详细了解他们的经营情况，并针对集安市金融业发展现状从政府扶持、银行服务、行业整合三个层面提出了提升对策。

　　南下，培养集安发展

　　的中坚力量

　　“在实习中你们碰到任何问题，都可以来问我们。”9月13日，浙江吉利金刚汽车有限公司的总装车间里，迎来了16名集安市职业教育中心汽车专业的学生，他们将在接下来的4个月里，学习汽车内外饰、汽车线束、汽车底盘、汽车油液加注等技能。“我们早就对吉利汽车如雷贯耳，在接下来的实习时间里，我会以吕义聪为榜样，多学习、多锻炼，不断提高自己的工作能力。”集安市职业教育中心汽车专业高三学生李欣宇信心满满地说。

　　区人力资源和社会保障局党组成员任守超告诉记者，集安职教中心学生来路桥顶岗实习，不仅可以体验吉利汽车的企业环境，也可以通过他们和他们的家长向更多人宣传路桥和路桥企业，“下一步，我们会考虑成立集安驻路桥劳务工作站，为更多集安务工人员提供劳务协作、技能培训、法律援助等。”

　　“在路桥挂职期间，我真切感受到了当地巨大的经济体量，体会到了企业家敢闯敢试的胆魄和气魄，以及科技局机关干部务实高效的工作作风，让我开阔视野，增长了见识。”这是集安市科技局副局长张轶在7月21日写的工作日记。

　　为不断扩大合作成果，在积极推进各领域交流合作的同时，集安市先后4次组织68名领导干部到路桥考察学习，分2批选派了10名干部挂职锻炼，两地干部互帮互学的氛围进一步浓厚。

　　南来北往，

　　只为兄弟更好

　　1月，集安市委副书记、市长杨文慧率党政代表团走访路桥，建立结对关系；6月，集安市委书记李东友率党政代表团来路考察，签订对口合作框架协议；9月，区委书记潘建华率党政企代表团一行赴集安市考察对接交流深化对口合作工作……

　　面对来自远方的兄弟，路桥欣然敞开大门：在7月15日举办的路桥区商人大会暨异地商会联谊会第二次大会上，路桥主动让出“舞台”，邀请集安市共同进京招商引资。“路桥商人大会为我们搭建了互相了解的平台，也让我们感受到路桥人的博大情怀和路桥商人拼搏奋斗的精神。”集安市副区长王婧楠激动地表示，希望双方可以围绕地缘优势，进一步创造合作机会，让集安的产业得到快速提升。

　　执着的努力终结硕果。在区投促局的努力下，双方签订了绿色农业、生态旅游、商贸流通等多个领域的合作项目，集安与路桥11个异地商会建立了招商引资互通机制，进一步扩大了集安对外影响力。“目前，两地就集安特色农副产品（路桥）销售中心、集安农产品进路桥超市等内容进行深入对接。”区投促局局长王建红介绍，下阶段，双方还将在旅游线路合作、农产品深加工等框架协议内的项目作进一步深化和明确，为集安搭建更多、更大的发展平台。

　　对口合作犹如一座桥梁，让集安触碰先进脉搏，追赶时代节奏的同时，也让路桥市民对集安有了一个更深刻的认识：它不再是遥远的边境之地，而是一片美丽、富饶，蕴藏无限商机的沃土。