为深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省、市、区一系列会议精神，总结回顾过去、分析当前形势、部署今年工作。2月28日下午，我区专门在公安分局召开2018年度全区公安工作会议。

　　今年全区公安工作会议的主题是：保持定力不僵化、增强自信不自负、同心同行不停滞，秉持“正直、务实、创新、进取”的路桥公安精神，全面建设“幸福警队、活力警营、优质警务”，全力为路桥“两个高水平”标杆区建设保驾护航。

　　2017年，警民齐奋斗，创出新佳绩

　　2017年，公安机关在区委、区政府和市公安局的坚强领导下，在区人大、政协和社会各界的关心支持下，以“人民利益高于一切，平安稳定压倒一切，工作实绩说明一切”为引领，以“勇争第一，勇立潮头”为导向，以“强势治安、精细治业、情理治警”为途径，坚持降发案战略不动摇，实施情报全面主导警务机制改革与大部门大警种制改革双轮驱动，大力推进基础信息化、执法规范化和队伍正规化建设，深入打造“幸福警队、活力警营、优质警务”，公安工作和队伍建设稳步发展。

　　2017年，全区公安机关以维护稳定为第一要务，有力保障全区140个重点项目的顺利推进，全区没有发生影响大局稳定的重特大案事件和群体性事件。公安机关以全面深化改革为动力，逐渐步入了“破案上升、发案下降”的良性发展轨道。省公安厅改革办认为路桥公安的改革充分体现了先导性、全面性、彻底性；公安部深化改革督导组以“政治立警特色鲜明、改革促警见成效、规范强警水平高、保障暖警有实招、文化育警走在前列”来评价分局深化改革的总体成效；区公安分局再次应邀在面向全国的公安部青年大讲堂上作经验介绍。

　　公安机关始终坚持“以人民为中心”的理念，严打违法犯罪，全区110有效接警数、治安刑事接警数、盗抢接警数和黄赌接警数实现六连降，同比分别下降8.6%、11.3%、19.4%和20.1%，其中两抢接警数74起，同比2012年下降了90.4%；火灾事故和交通事故同比分别下降7.9%和18.8%。

　　刚刚过去的2017年，公安机关以“工匠”精神抓基层基础建设，基层基础和治安防控专项评估名列全市第一，被推荐参评2018年度全省公安基层基础和治安防控工作示范公安局。

　　公安机关坚持以公平正义为基本价值取向，连续6年无具体行政行为被法院、复议机关撤销或确认违法，无出现国家赔偿、撤回起诉案件；刑拘转捕率为56.4%，居全市第一，办理零口供案件87起96人，占全市67.1%；公安归口初信初访量从2012年379件次下降到2017年91件次，下降幅度达76%，涉法涉诉信访积案化解率达到85%；司法责任制改革经验做法得到省公安厅高度肯定，并向中央政法委推荐参评全国先进。

　　全面建设“幸福警队、活力警营、优质警务”是我区公安工作的主旋律，也是队伍建设的主载体。6年来，始终坚持以警为本，大力推进警营文化建设，推出强制年休假等33项爱警惠警措施，用心维护民警执法尊严，依法保障民警执法权益；同时通过实施以公开、公道、公正为核心的干部人事制度改革等，营造风清气正的干事创业氛围，不断推动公安工作科学持续发展，步入了“发案下降破案上升、打防有效互动、疲于应付转向科学发力、被动救急转向主动应对”的良性循环发展轨道。2017年，在党的十九大安保期间，分局受省公安厅通报表扬人数居全市第一；在市公安局组织的25项警务技能大比武中，获团体第一10个、个人第一14个，总成绩列全市第一。公安机关坚持以开放包容和双向互动为常态，涉及公安的51个主项69个子项全部实现“最多跑一次”，其中16个项目实现“零跑腿”，全年共办理承诺“最多跑一次”事项7.5万余人次，办理结果实现零差错、零投诉；群众安全感和满意度分别达到97.88%和97.71%。

　　过去的一年，区公安分局被评为全省唯一的全国公安情报工作县级示范单位和全市唯一的全省模范公安局。执法质量考评居全市第一，被评为全市唯一的全省公安机关县级执法示范单位；队伍正规化考评居全市第一，被评为全市唯一的全省公安队伍正规化建设县级示范单位；被评为全市唯一的全省公安基层基础建设示范单位。分局还被省委、省政府评为全省十九大维稳安保成绩突出集体，被省厅评为全省公安机关“迎接十九大·忠诚保平安”主题活动县级优秀单位。在全市公安机关46项业务评估和专项行动中，共有19 项列全市第一名、6项列全市第二名；在区目标责任制考评中连续六年居同类别第一名，被评为优秀单位。

　　新时代新征程，公安今年主抓这14项

　　2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是十三五规划和路桥“两个高水平”标杆区建设的关键之年，更是深化智能警务建设、打造现代警务新生态系统的机遇之年，全区公安机关要深入学习贯彻党的十九大精神，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照中央和省、市、区一系列重要会议的部署，坚持以“人民利益高于一切、平安稳定压倒一切、工作实绩说明一切”为引领，始终以降发案为轴心，以情报信息全面主导警务改革和大部门大警种制改革为双轮驱动，以执法规范化、队伍正规化和基层基础建设为三大基石，以打击开路、打防并举、防控优先为基本方略，以科学、统筹、合成为根本方法，保持定力不僵化、增强自信不自负、同心同行不停滞，全面建设“幸福警队、活力警营、优质警务”，为路桥“两个高水平”标杆区建设创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

　　会议认为，实现这些任务目标，要做到八个“必须坚持”毫不动摇：必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引毫不动摇，必须坚持党对公安工作的绝对领导毫不动摇，必须坚持全面深化公安改革的决心毫不动摇，必须坚持降发案一号工程的目标毫不动摇，必须坚持执法质量是第一生命线毫不动摇，必须坚持以百年老店的态度抓基层基础建设毫不动摇，必须坚持以科学、合成、统筹为基本方法毫不动摇，必须坚持建设“幸福警队、活力警营、优质警务”毫不动摇。

　　会议还明确了全区公安机关重点要抓的14项工作：

　　抓维护社会稳定。全区公安机关将坚持依法是底线更是底气的主动维稳理念，积极预防和化解各类风险隐患，尤其是严密防范暴力恐怖事件、群体性事件和公共安全事故的发生，确保社会面持续安全稳定。为严密防范暴力恐怖事件，公安机关坚持国家总体安全观，按照“凡恐必打、露头就打”的原则，深化严打暴恐专项行动，强化涉恐风险隐患排查整治，加强“135”快速反应圈建设，确保反恐和重点领域绝对安全。为严密防范群体性案事件发生，公安机关将围绕互联网金融、投资融资等重点领域，积极配合有关部门落实监管措施，提高对金融风险的预知预警预控能力。公安机关同时依法打击非法集资、网络传销、逃废债务等违法犯罪行为，强化追赃挽损，最大限度保护受骗群众合法权益。为严密防范公共安全事故发生，将强势推进消防安全隐患整治，盯死看牢居住出租屋、人员密集场所、公共娱乐场所和电动车、油电气等重点领域，加大整治力度，加强消防安全宣传教育，同步推进电动车智能充电桩建设，努力实现火灾事故断崖式下降。同时将深入开展预防道路交通事故全民大行动，紧盯重点车辆、重点路段，持续推进电动车综合整治，特别是对不戴头盔等违反“七个一律”的，要加大教育和处罚力度，确保交通事故尤其是亡人事故大幅度下降。加强防溺水工作，千方百计降低事故发生几率。

　　抓服务发展大局。始终以护航发展为第一责任，围绕传统产业优化提升“十大攻坚战”、城市功能优化“五大区块建设”，以及治危拆违、旧城改建、环境综合整治等党委政府中心工作和重大决策部署，落实重点项目警官联系制，严厉打击、坚决扫除经济发展的“绊脚石”。坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，紧盯扫黑除恶“十大重点”，不拔高、不降格，依法严打、打早打小、除恶务尽，深挖幕后“保护伞”，为我区经济社会发展扫出朗朗乾坤。深化推进“最多跑一次”改革，最大限度方便企业和广大群众办事创业。

　　抓情报主导打击。着眼于更快地破大案、更多地破小案，进一步发挥情报的主导和支撑作用，实现对各类违法犯罪快速、精准打击。深入开展打击侵财犯罪专项行动，加大对现行多发性侵财案件的侦破力度，特别是两抢案件，要发一起侦破一起。严厉打击黄赌毒和食药环违法犯罪，盯住乱象、专班经营、警种协作、合成打击，力争破获一批有影响的黄赌毒和食药环案件，特别在打击场头赌博上，一刻不松、寸步不让。盯死看牢娱乐场所营利性陪侍、发卡招嫖和小按摩院、美容院，继续保持整治力度，常态严管到底。持续开展缉枪治爆缴刀专项行动，加强源头管控、网络侦控，加大社会面收缴力度，严防发生捅刀子案件和涉枪涉爆案件，确保人民群众生命财产安全。

　　抓防控优先战略。始终把降发案作为纲举目张的一号工程，以超常的措施和力度，创新方法手段，完善立体化、信息化、精准化治安防控体系，确保各类警情全面持续下降。尤其是持续开展治安乱点挂牌整治，坚持情报主导、精准治理。借力“雪亮工程”和智能防控建设，科学选点、合理布局，构建闭环式、叠加型视频监控网络，拓展物联传感技术的应用范围，进一步织密治安防控“天网”。全面推进电动车E防盗建设，防盗装置安装率达到90%以上。紧紧依靠党委政府，积极发动社会力量，实效开展全民平安大巡防，大力推进“零发案”村居创建活动，持续深化“守护平安·你我同在”全民心防工程，不断提升全社会整体防控能力。针对诈骗类警情多发，将重点在防范上下足功夫，开展铺天盖地宣传，让防范知识进村入户、家喻户晓、人尽皆知，最大限度减少群众上当受骗。

　　抓全面深化改革。接轨新时代，以“咬定青山不放松”“不破楼兰终不还”的态度和决心，将改革进行到底。

　　抓智能警务建设。全区公安机关将对标“智能警务”战略的全面迅速落地，加快推进以智能防控建设为核心的第三轮警务改革，不断提升公安工作智能化水平。

　　抓机制体制完善。进一步深化刑侦体制改革，按照“专业化打击、一体化运作、体系化支撑、合成化运行”的思路，坚持在解决问题中完善提高的原则，进一步深化刑侦体制改革。进一步推进部门职能融合，树立“大中心、大格局”的理念，真正把整个中心、整个部门握成一个拳头，融为一个机体。进一步优化构成元素组合，对民警的岗位适应能力进行综合评估，适当调整，使整体框架下各个元素搭配更加合理、融合更加到位。要进一步完善制度和行动体系，对大情报和大部门制改革的相关制度进行修改完善，突出实用性和实效性，真正让民警入心入脑、熟练运用、形成自觉。

　　抓全面合成作战。固化完善合成作战机制，推动合成作战成为常态模式，让实战部门和一线民警在任何时候都“不是一个人在战斗”。

　　抓基层基础夯实。始终把基层基础建设作为公安工作的长远之计、固本之策，一抓到底，抓统筹、抓重点、抓保障，绝不能“头痛医头、脚痛医脚”，确保久久为功。

　　抓执法监督管理。通过抓源头管理、抓责任落实、抓问题整改、抓执法培训，彻底改变“保姆式”的执法管理模式，推动执法主体自我纠正、自我提升能力。

　　抓队伍自身建设。牢牢把握习近平总书记“四句话、十六字”总要求，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”深化“五讲五有”主题教育活动，通过抓从严治党治警、推动教育训练实战化、重视专家人才培育、落实落细从优待警等措施，全力打造不一样的路桥公安铁军。

　　抓减负基层一线。坚持科学用警、慎重用警、节约用警，杜绝盲目用警、随意用警、浪费警力等现象。深入推进内部“最多跑一次”改革，真正让基层民警有更多的获得感和幸福感。

　　抓精神文化引领。以深化“我为局荣、局为我荣”主题教育为载体，全面开展“正直、务实、创新、进取”的路桥公安精神大讨论大教育大实践活动，不断增强团队精神和集体荣誉感。正直就是公正、正派、公道、正气，不溜须拍马、不阳奉阴违、不虚与委蛇、不假公济私。务实就是不妄想、不虚谈、不浮夸，实事求是、脚踏实地、真抓实干。全局上下都要有务实的作风和实干的精神，围绕我们共同的目标，凝心聚力、俯下身子、抓铁有痕、踏石留印，一件事情一件事情抓落实，一个问题一个问题解决好，推动各项公安工作不断向前迈进。创新是一种思维、一种能力、一种手段，是推动事物发展进步的不竭动力。培育创新精神，就是要有自我革命的勇气和勇于创新的意识，不被传统观念和固定思维所束缚，敢于设想、敢于突破，看准就干、大胆实践，不断创造出更多“路桥经验”，打造出更多“路桥样板”。进取就是倾心努力向前，立志有所作为，是一种积极向上的人生态度。

　　抓执行力建设。通过抓执行素质、执行能力、执行机制建设，形成“一声令下、立即执行”的思想自觉和行为习惯，使每一个制度规定、每一项决策部署迅速全面执行落地。