近年来，通讯网络诈骗犯罪活动日趋猖獗，发案数量逐年上升，造成的经济损失也十分巨大，已成为社会各界和广大人民群众普遍关注的热点问题。据统计，仅去年，我市公安机关就接到通讯网络诈骗案件8000多起，涉案1亿多元。为此，市公安局成立了台州市反通讯网络诈骗犯罪中心，并已于2月底运行。

　　一、何为通讯网络诈骗？它跟普通诈骗有何区别？

　　通讯网络诈骗是指以非法占有为目的，利用通讯（移动电话、固定电话、网络电话）、网络等媒介发布虚假信息，虚构事实骗取他人财物的行为，如冒充政府机关人员、电商客服，虚构中奖、补助等手段诈骗。通讯网络诈骗的本质是“互联网+犯罪”“通讯+犯罪”，最大的特点是非接触性，没有传统的现场和目击证人，跟以前的金元宝诈骗、丢钱诈骗等不一样，你被骗了也没见过对方长啥样。

　　二、通讯网络诈骗案件的手法和特点有哪些变化？

　　（一）紧跟经济社会发展热点，具有很强的迷惑性。犯罪嫌疑人紧跟经济社会发展，不断翻新诈骗名目，从早期的中奖、欠费、退税演变到现在50多种骗局。如4月24日下午发生在椒江海门街道的伪基站案件，受害人在家里收到一条“95588”发来的手机短信，骗子冒充工行客服，称网银于次日到期将被暂停使用，须重新登录激活，事主点击了链接被骗2万多元。

　　（二）产业链条更加完善，职业化犯罪程度更高。一方面犯罪嫌疑人熟练运用网络电话、改号软件、木马程序、克隆网页、“伪基站”等现代科技手段诈骗，伪装程度较高。另一方面，针对性更强，以往诈骗分子借助网络、电话，通过群拨电话或群发消息，针对不特定人群实施诈骗，现转变为通过不法手段获取受害人信息，初步掌握受害人工作、家庭、房屋、车辆等信息后，有针对性地拨打电话或发送短信实施诈骗，该类诈骗更容易使受害人放松警惕、相信骗子谎言，从而导致被骗。诈骗团伙呈现明显的职业化特征，分工明确，如冒充公检法诈骗案件，有专门信息交易链（买卖信息）、技术支撑（制作钓鱼网站、搭建通讯线路）、话务窝点负责打电话，有专业人员开卡、转账、提款流水作业。

　　（三）网络诈骗日趋突出，受害群体趋向年轻化。2016年1-4月，全市共立通讯网络诈骗案件2477起，损失金额3307万元，案件同比上升3.34%。其中通讯诈骗案件952起，占38.43%，同比下降17.43%；网络诈骗案件1525起，占61.57%，同比上升61.57%。受害群体从以往中老年人为主转变为年轻人居多，80、90后占70%。因中老年人对网络、微信、QQ等新技术不太熟悉，相对就减少了受骗几率，而年轻人易于接受新鲜事物，熟悉网络环境，但社会经验不够丰富，网络购物、兼职刷信誉、游戏点卡装备、信用卡、贷款诈骗等明显上升。

　　三、台州通讯网络诈骗案件的现状和趋势，发案和损失情况如何？

　　从我市来看，近几年刑事犯罪案件总量逐年下降，年均降幅10%左右，但以通讯和互联网为媒介的新型诈骗犯罪却逆势上扬，近三年发案分别为3569起、5480起、8300起，每年平均以50%以上的增幅上升。浙江省此类犯罪的发案数已占全国的15%以上，台州占全省的8.12%，而且造成的损失金额巨大，2015年全市被骗金额达1.3亿元，形势相当严峻，不仅造成人民群众财产损失，还严重影响社会的诚信基石。

　　从该类犯罪发展的趋势来看，我市正处于快速上升期，在今后一段时间内仍将高发、多发。为此，我市成立反通讯网络诈骗犯罪中心（简称市反诈骗中心），三大运营商（移动、联通、电信）、五大银行（中行、工行、农行、建行和邮政储蓄）进驻市反诈骗中心，与招商银行、台州银行等35家银行建立了联络员制度，以“进驻+联络”的形式运作，实现无缝对接、快速反应，开展紧急查询、冻结止付、封堵反制、初侦初查、分析研判、预警防控、精确打击等工作，以专业化的联合处置反制通讯网络诈骗违法犯罪。

　　四、反诈骗中心是如何成立的？

　　2015年12月11日,浙江省打击治理通讯网络新型违法犯罪工作联席会议办公室下发《关于加快推进全省反虚假信息欺诈体系建设的通知》，市公安局主动联系协调相关部门，提出市反诈骗中心建设规划，积极推动成立市反诈骗中心。

　　2016年1月15日，成立了由市委副书记、政法委书记为组长，市政府分管领导和市公安局局长为副组长，市级各相关部门分管领导为成员的反诈骗中心建设领导小组，确定中心设在市公安局，要求各部门各司其职，共同努力，在一个月内建成反诈骗中心。

　　市反诈骗中心于2016年1月18日开始筹建，短短十天内，完成场所改造、专线接入、部门入驻、人员抽调等工作，于2月3日开始试运行。

　　五、市反诈骗中心工作职能是什么？成立以来工作成效如何？

　　市反诈骗中心主要承担四项职责：一是紧急止损，冻结管控涉案银行账户，第一时间冻结涉案资金，减少群众财产损失。2016年4月5日，路桥徐某被以QQ冒充公司负责人的名义诈骗人民币100万元，中心接警后立即采取止损手续，成功冻结55万余元。二是源头管控，对诈骗网站进行屏蔽拦截，对涉诈的通讯号码进行封堵限呼，对号码进行管控，降低感染率。三是预警防范，研究通讯网络新型违法犯罪的发案规律、特点，组织相关成员单位精准预警，向社会发布防范宣传知识，对可能被诈骗的群体进行主动提醒，减少案件的发生。2016年5月，市反诈骗中心在技术反制中先后发现有嫌疑人正在对温岭、天台市民实施诈骗，警方迅速联系该市民提醒其切勿上当受骗。四是研判打击，对涉案信息流数据进行专业分析、串并研判、侦查打击。市反诈骗中心运行以来共成功冻结了涉案银行账户2123多个，成功冻结涉案资金384余万元，封堵诈骗号码423个，推送防诈短信100余万条次，全市案件增幅明显下降，同比上升3.34%，远低于全省平均增幅，有效遏制通讯网络诈骗的高发势头。

　　六、近阶段最常见、损失最大、最防不胜防的诈骗手法？

　　（一）最多见的是网络购物诈骗，今年共发生572起，占比21.46%。台州地区接报警中，被骗年龄最小的是15岁。网络购物诈骗既骗买家也骗卖家，最多见是冒充网购客服，如今年玉环县周女士在淘宝网上买了一双鞋，后接到自称是淘宝客服的电话，称周女士网购订单出现异常，让周女士重新操作，诈骗分子通过QQ给周女士发来一个网址链接，周女士点进去后在该网址上填写了自己的淘宝账号、银行卡、密码等信息造成被骗。警方建议：1.购物要选择有信用制度和安全保障的购物网站。2.不要点击陌生人发送的网站，手机和电脑要安装杀毒软件。3.自称客服主动联系你的不要轻易相信，要拨打官网客服电话求证是否为真实客服，或拨打110询问是否诈骗。

　　（二）损失最大的是冒充公检法案件，全市发生此类案件共210起，被骗金额达1000万元，今年4月27、28日分别发生两起被骗百万元以上的案件。公安、检察部门根本不存在“安全账户”“专案账户”，不会电话要求转账汇款，凡是要求市民对自己的钱进行资金审查、要求汇款转账的，请一律不要相信。

　　（三）最防不胜防的是“木马病毒”诈骗。诈骗分子通过微信、QQ、短信等方式向受害人发送包含木马病毒的文件、图片或者链接，受害人一旦点击后，其短信、通讯录及QQ/微信的账号和密码被发送至诈骗分子指定邮箱中，诈骗分子通过梳理分析相关聊天记录、短信内容、好友备注等信息，有针对性地对受害人进行诈骗，被害人往往很难察觉进而上当受骗。建议千万别点陌生连接，如不慎点击后，立即拔掉手机卡，关闭无线网络，在安全电脑上重设相关止付密码。对手机进行杀毒或刷机，并群发短信告知好友。

　　七、市民应对哪些电话、短信、网络等信息提高警惕？

　　（一）电话要注意：一是170、171开头的手机号码。二是无来电显示、异常大于11位的，前面带有+号的或00开头的电话。三是400开头的主叫电话不是广告就是诈骗。

　　（二）短信收到95588、95533、10086等要回拨印证，别点链接，当前伪基站犯罪还是比较突出。

　　（三）上网时别轻易输入个人信息，尤其是银行卡、理财产品信息；对于页面上跳出的小弹框，不要点击，对于聊天群里不明身份的人发来的链接千万别乱点。

　　八、面对如此之多的诈骗手法，群众如何防范？万一遭遇诈骗，有哪些应急补救措施？

　　现在通讯网络诈骗种类繁多，我们应对通讯网络诈骗时只要做到“四不”，诈骗分子就会知难而退，难以得逞。一是不透露。不随意在网络上透露自己及家人的身份信息、存款、银行卡信息。二是不轻信，就是不要轻信来历不明的电话和信息。三是不点击。不点击不明短信、QQ、微信、网页，不下载异常文件，做好个人手机、电脑安全防护。四是不转账。绝不向陌生人汇款、转账，不要轻易泄漏您的银行卡密码、收到的手机验证码。

　　万一被骗，首先一定要保持冷静，要做三件事情：

　　（一）记下犯罪嫌疑人的银行卡号，如果没有卡号，请到就近的银行、ATM机或者拨打客服热线，查询自己银行卡的交易记录，会有交易对手的卡号。

　　（二）地柜台被骗，迅速提出让银行进行冲正操作；在银行ATM机上输入对方的银行卡号进行输错5次密码操作，使其不能在ATM机上操作；登陆网银输入对方的账号，在登陆界面输错5次密码，使其不能登陆网银。

　　（三）发现被骗,要以最快的速度拨打110报警，请求止损。