“江南好,风景旧曾谙;日出江花红胜火,春来江水绿如蓝。能不忆江南?”白居易的《忆江南》,总是轻易地将他人的思绪带到风景如画的江南。因水而名,因水而美,因水而兴,所谓江南水乡,少不得小桥流水、河湖交错、水网纵横。水,是江南水乡的灵魂,更是生命之源。
在被钢筋混凝土包围的城市,我们已有多时不见那昔日的水乡;在环境遭到破坏的当下,我们更加怀念梦里的水乡。但当水环境治理在近些年顺势推进,当“五水共治”吹响集结号角,我们或许不必过于悲观。这信心,自有来处。
提及新桥镇,身在路桥的人肯定不陌生,说不定去年的某一天,你还去那里看过向日葵,感受过生态田园风光。该镇位于路桥中部,行政区域面积13.8平方公里,约有河塘150口,主要河道21条,总长35公里,其中区级以上过境河道1条,河长4.5公里。近年来,该镇不断加大基础设施投入力度,每年投入数百万元用于水环境保护。去年曾有报道写到,新桥镇启动了3年整治行动,计划投入1.5亿元。也在这一年,该镇被列为全市镇村联动(区域)水环境综合整治试点镇。
一 政府开好头起好步
去往新桥镇之前,就听同事说过,该镇机关干部对于治水的热情简直到了无以复加的地步,几乎每次采访,都会有人或多或少地跟她提及相关工作。“他们真的很重视治水这项工作。”同事说。
如果有人问:为什么新桥人就这么有热情治水?那么答案会是:教训使然。
新桥镇的小手工业发达,尤其是废旧塑料行业较为集中,在废旧塑料的打磨、粉碎、清洗等过程中,对水体造成了很大的伤害。就在几年前,受工业废水污染、农业用水污染,以及农村生活污水的污染,这里的池塘发黑发臭,环村河脏乱不堪,更别提那些无人管的“断头河”,已经到了影响村民生活的地步。治水,迫在眉睫。
“其实新桥治水,在2008年前后就已经陆续在做了。2010年的时候,我们镇提出了‘建设田园式生态家园,打造绿色文明幸福小镇’的理念,其中一项就涉及到治水。随后,美丽乡村建设、水环境整治等工作陆续开展,也为镇里治水提供了契机与支持。”很久前就参与治水的新桥镇纪委书记王剑介绍道,“我们要打造一个宜居、宜业、宜游的环境。”清晰的思路,为该镇治水指明了方向。
说干就干。去年,新桥镇围绕“纳污进管、塘河贯通、清淤净水、生态修复”的总体思路,从严护水、铁腕治水,取得了初步成效。通过水岸同治、多水共治,着力“控污、减污、纳污、治污”。在开展沿河畜禽养殖场专项整治行动中,协议关停53家规模上沿河养殖场,借势“三改一拆”,铲除涉污窝点,优化河道保洁,疏堵结合引导产业升级等,改善水质,建设生态景观,打造水环境整治示范区。
截至春节前,新桥镇已启动前七份内河、凤阳章环村河、桥头叶港等系列工程,打造4个精品区块;启动1400万元的排污纳管系列工程,对排污管网200米范围内的工业企业应纳尽纳,对1200余户居民实施分散式污水净化;完成河塘清淤6万立方米,河道疏浚5.3公里,实行全镇河道保洁长效管护。
二 试验增强治水信心
但治水毕竟不是一朝一夕就能完成的,它是一个系统的、生态性、长期性的工程,见效缓慢。当新桥镇的机关人员顶住各方压力和不解推进这项工作时,他们也遇到了不少技术上的阻力,该镇镇长车洁琼说,尤其对于乡镇一级而言,专业的治水人才实在是太少。
现有的规划、设计人员,多以城镇建设为主,现有精通水环境整治的人才,而临时聘请专家,不仅耗费多,还会因专家不熟悉当地实际,设计的方案浮于表面,难以对症下药出良方。2013年,尽管新桥镇特别委托有水环境整治资质的设计单位进行规划设计,但因专业人员配置相对不够,以至于该镇水环境整治试点的工作进度并未因此推进许多。
借助外力有困难,就发挥内部力量。三个臭皮匠,顶个诸葛亮,更何况,是一群熟悉当地水环境的机关干部们!不说不知道,去年,新桥镇在调研上海、嘉兴等地水环境整治的基础上,摸索起适合新桥本地的治水妙招,这其中,有一项“秘密试验”正在悄然进行着。
2月21日,记者被一路指引至新桥镇镇政府的北面,那个试验进行区域。这是一条“断头河”,去年10月份前,这里还是又黑又臭,特别不招人待见。“为了在这里试验,我们买过蚌净化水质,也买过小鱼、小虾、各种水生植物,重新建立生态循环系统。”王剑介绍道,“失败过,但现在看来,方向找对了。”如果试验成功,将会有更多的类似河段、河塘,改头换面。
4个月后,昔日的臭水沟成了机关工作人员午后小憩、漫步的最佳去处。这个5米宽的河道,以砌石护岸,东边开阔的水面,曝气增氧装置不停地运作,水底种植的水生植物,如今长势良好,水质尚清,仅凭肉眼即可观察到水下1米多的景物。“如果河底再铺上白色细砂就更美了。”车洁琼感叹道。对比如今的成就感,此时的她一提起当初和同事们一门心思寻求突破而全然一副打破沙锅问到底的学生姿态,就笑出了声,但她慎重地提醒记者,这还只是试验阶段,记得保密。
此外,在凤阳章村,村里池塘边的洗衣平台,安装了一根排污管,村民洗涤后的水不再流入池塘。“这样,池塘水活起来,也能保持长久的干净。”村民告诉记者。
三 科学规划助力治水
采访当天,恰好遇到新桥镇邀请的河海大学水文水资源学院的学生们对镇内河道的整治进行规划调研。
覃春乔是河道大学水文水资源学院研三学生,此次他替导师崔广柏教授先来摸排镇内河道情况,他说:“目前,镇内的多数河道水环境污染问题较为严重。河道普遍存在水质较差、河道联通性不好、流动性差等方面的问题,水景观文化特色体现不明显,缺少重要的滨水景观休憩空间。”对于目前已经整治过的河道,覃春乔认为,水质有所改善,但护坡岸线单一的情况还是存在。
此前提及的新桥镇镇政府后院的“断头河”,在覃春乔他们专业的眼光看来,水质较好。“这应该是镇里水环境整治的一个小试点吧,目前水的状态比较好。”但他们觉得,金大田文化礼堂前的水潭,水面有铜钱草以净化水质,但由于此处是死水,连通后方能让死水变活。
通过实地勘看,新桥镇区域内没有改造过的河道存在的问题不少。位于新桥内河与新桥浦交汇处的新桥内河西端,已有涵管相连。新桥浦河宽约10米,两岸一边为石砌护坡,一边为天然护坡,但由于临水有居民住宅,水质一般;新桥内河两岸皆为石砌护坡,临水修有居民住宅,垃圾很多,水质很差,河水颜色黑。“这里是改善的重点。如临水居民的建筑是违法建筑的话,我们会建议拆除。”结合现场的情况,覃春乔等人一一粗略地做出整改建议,“具体的分析规划还得回到学校再做,因为还没有跑完所有的河道,不敢妄下结论。”
水环境污染较为严重的情况该如何治理呢?覃春乔提出,水环境治理是个系统工程,不能“就水论水”。若单一的“就水论水”会在治水理念和实施手段上产生障碍,难以达到应有的治理效果。水是跨行政区域流动的,无论从治水还是治污来看,需在全流域范围内进行区域协调,这是当今解决水问题的根本所在。
覃春乔认为,治水工作必须从更高层次、从治水理念上来研究水生态、水景观和水文化建设的问题。着力构建生态水利体系,挖掘传统水文化,培养现代水文化,是发展经济、改善人居环境和生活质量、建设人与自然和谐社会的根本。在此基础上进一步着手建立水安全保障体系,确保饮用水安全、防洪排涝安全和生态环境安全。
四 镇村联动全员支持
新桥镇致力于打造治水干部队伍,通过镇村联动,发挥乡镇职能部门的专业优势和村(居)干部的就近优势,提高政策处理能力,在建立水环境监测、检查等队伍的同时,通过老人协会、妇女、共青团等社会组织,建立社会监管员队伍,防范偷排等违法行为等。
通过一个阶段一个阶段的整治,昔日漫天扬尘的田野,成片发黑发臭的河塘,变成了现在绿草幽幽、垂柳依依的文化公园;过去臭气冲天的猪圈,垃圾成堆的池塘,变成了河水清澈,波光粼粼……在新桥镇金大田村、凤阳章村,记者看到的满是人水和谐的情景。据悉,今年该镇还将通过建立微信群、QQ群,以及悬挂横幅等方式,把治水、环保等理念传播到镇村的每个角落。
新桥镇副镇长李福利道出,当初定义“镇村联动”是有内在意义的,治水,不是政府的单方行为:“起初,群众有些不理解,也不支持。但当家门口的空气变清新,河塘变清净,他们也开始露笑脸。相信他们也会改变不好的生产生活习惯,主动参与到治水中来。”而此处所谓的“镇村联动”,正是政府用行动唤醒群众的环境意识后,用舆论宣传的各种途径和方式,实现镇村联动,村户联动,一起治理环境,建设美丽新桥。
当下,对于水环境治理的长远谋划,新桥镇怀着希望,给出了配强队伍、防控源头、生态修护、创新治水良方等对策。在村民中,有人看出了政府的用心,但毕竟很多生活习惯还需要改变。
“治水治污,需要大家共同努力。”采访中,记者听到最多的是这样的呼吁之声,“人人参与是最好的。”

