近年来,针对基层依法治理中的问题和短板,我区创新构建“纵向到底、横向到边”的合法性审查全覆盖机制,出台15个配套制度,重点全面推行目录化管理,规范法律顾问审查程序,建立容错免责机制。目前,行政复议、行政诉讼的案件受理数呈明显下降趋势。
“全区的10个司法所牵头组建了司法行政人员、党政办人员、法律顾问等参与的法律顾问团,团长由司法所负责人担任。”区司法局法治建设科科长孙平凡说,同时,推进“一村一法律顾问”制度,将15家律师事务所和7家基层法律服务所的86名执业律师、33名基层法律服务工作者与全区村(居、社区)进行一一结对,打造“15分钟公共法律服务网格”,有效满足基层群众的日常法律服务需求。
让村级法律顾问成为基层依法治理的“助推器”,村级科学决策的“智囊团”。“去年新桥镇出台了田园综合体项目奖补文件,我们通过审查发现这个文件的奖补程序里有部分是不符合现行的法律法规的,还有可能存在重复奖励的情况。”区司法局办公室主任余鑫说,发现问题后,通过几次重新商讨、修改、审议,该镇最终形成了规范性的奖补文件。
如今,随着司法所在参与基层法治建设、调解矛盾纠纷方面的作用日益凸显,“请司法所同志再把把关”已成为路桥各镇(街道)工作的常态。