“原先办理需要跑多个部门,现在只要跑一个窗口,最多两天就可以领到营业执照了。”7月16日上午,在区行政审批中心,台州市广塑高分子材料有限公司代办员王英英拿着刚刚办下来的营业执照,脸上乐开了花。
今年以来,我区在“五证合一”基础上,多措并举,有效推进“多证合一”改革,通过更大范围、更深层次的政府部门间证照整合、业务协同和信息共享,加快推进从“每个部门最多跑一次”转向“每件事最多跑一次”。今年上半年,共办理多证合一营业执照5245户,居全市之首,为全区经济发展注入了一支“增强剂”。
全员发动 全面宣传
采集信息、录入系统,不到20分钟,“住房公积金缴存登记、公章刻制备案”的“多证合一”登记便已经办结,陈晶是中心受办分离小组的一员,虽然才上岗没多久,但她已经算是窗口的“老手”了。
像陈晶一样,目前,我区各基层所窗口骨干人员、区行政服务中心受办分离组人员、社会中介机构已全部到位,共同参与“多证合一”改革工作,了解改革相关文件精神、业务知识和具体操作流程。
“我们通过进一步优化窗口人员配置,提升服务能力,做到‘咨询电话一打就通、咨询事项一口说清、网上咨询即时答复’。”区市场监管局行政审批科负责人告诉记者。
推行“多证合一”并不是闭门造车,为了提高政策知晓度,我区一方面借助报纸、电子屏幕、微信公众号等平台,做好“多证合一”改革的宣传解读工作,另一方面在区行政服务中心和镇(街道)便民中心11个窗口开展随机抽样调查,共发放纸质问卷700份,调查内容包括“最多跑一次”改革知晓度、满意度,以及“多证合一、证照联办”开展情况等。
此外,我区还通过电话回访形式,对今年3-6月份办理的1835件商事登记事项进行满意度、“多证合一”知晓度调查,通过随机抽样调查、电话回访形式让群众和企业充分知晓改革内容,满意率达99.8%。
部门联动 打破“孤岛”
从2015年的“五证合一”,再到去年7月份推行的“十六证合一” ,再到今年联合公安、住建、交通、商务等单位,对公章刻制备案、工程造价咨询企业设立分支机构备案、国际货运代理企业备案等新增12个事项线上办理流程、材料收取、审查要点进行梳理的“二十八证合一”。该负责人表示,这些工作并不是简单的数量累加,而是需要理清逻辑,把散落在各个部门的备案事项合并到营业执照上。
据介绍,参照“五证合一、一照一码”改革模式,“多证合一、一照一码”实行“一套材料、一表登记、一窗受理、一份证照”机制。申请人办理涉企证照时只要根据需求在清单里点单,填写一份表格,向一个窗口提交一套材料,核发加载统一社会信用代码、加盖工商(市场监管)部门公章的纸质营业执照,被整合的证照不再另行核发(特殊原因经企业申请的除外)。
而从7月份开始, 我区更进一步实现了跑窗口人次数减少近3/5,最多两天就可以领到“多证合一”执照,达到“一事、一窗、一次”的改革效果。在这背后,离不开我区利用业务协同和信息共享机制,继续完善“一套材料、一表登记、一窗受理”登记模式, 做好“二十八证合一”推广应用工作的助推。
截至目前,我区累计办理“多证合一”6325户,其中包括单位公积金缴存登记、大学生创业企业认定备案、从事艺术品经营单位备案、旅行社服务网点备案登记、道路货物运输经营者设立分公司报备,以及公章刻制备案。

