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2014年05月29日 星期四 出版
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履行“四员”作用投身“五水共治”
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  □本报通讯员  林鸥  吴苏青  蒋友亲  王恩兴

  今年以来,公安分局全力保障“五水共治”行动,在从严从重打击处理涉水违法犯罪的同时,实行“河道警长”制度,给全区每一条河道确定一名“河道警长”,全力协助各级“河长”开展具体工作。

  在工作中,“河道警长”积极投身其中,充分发挥宣传员、巡查员、调解员、侦查员的作用,为“五水共治”行动保驾护航。

  宣传员

  播下一颗环保的心

  小稠泾是南官河的一条小分支,蜿蜒向北,经坝头村流进小稠村。

  傍晚时分,许申初又来到坝头村,在河边的大理石加工厂门口,和工厂的门卫聊起了天。河岸边,是一片拆除了的厂房旧址。

  许申初是坝头村的驻村民警,自从去年年底“五水共治”行动开展以来,他在村里走访恳谈时就又多了一项内容,向村民宣传“五水共治”行动。一方面,他将政府依法打击环境污染违法犯罪的态度和决心告诉村民,提醒村民不要误触法律“高压线”;另一方面,也是为了倡导群众自觉维护生态环境,增强村民保护水环境的责任意识。

  小稠泾全长不到1公里,却有2家工厂沿河而建,势必影响到河道环境的治理。但是拆除工厂厂房,又会对企业主造成不小的损失,企业主能否理解这一政策的苦心,暂时舍弃一部分利益配合工作的开展呢?虽然街道与派出所联合举行了“五水共治”启动仪式,在村里醒目位置挂上了宣传横幅,也把企业主召集到一起开了动员会,但是许申初心里还是没底。

  不过,让许申初欣慰的是,由于街道干部前期动员工作到位,拆除工作进行得非常顺利。不仅如此,2家工厂还成为宣传阵地。

  “以前,有些村民图方便,顺势将垃圾倾倒在河边。”许申初到工厂去得多了,门卫就向他提起这种情况。“以后遇到这种情况,你们要立即上去制止。”许申初说。

  “在向群众宣传的过程中,自己也学到了不少。”最近一段时间以来,许申初觉察到自己也在发生一些变化,“看到水龙头滴水,都会上去把它拧紧。”

  小稠泾沿岸的村民都是在这条河边生活了十几年或者几十年的,对河流有深厚的感情。眼见着小稠泾河水水质变差,心中都很有感触。如今,村民们经常能看到许申初宣传“五水共治”的内容,说说其中的一些故事,也看到政府部门对河道污染进行整治的决心,大家也积极主动地配合开展工作。

  由于前期宣传工作到位,“五水共治”行动得到了村民们的普遍支持。到目前为止,桐屿辖区没有发现一起涉水违法犯罪事件。

  调解员

  “涉水”调解  巧借民力

  一天下午,路南派出所的社区民警王海去河道边巡查,那时候有七八名垂钓爱好者正在河边钓鱼,他们中有年逾七旬的老同志,也有二三十岁的小伙子。

  “收获怎么样?”王海主动走上去搭讪。大家却都是直摇头。那位年逾七旬的老同志对王海说,在他小的时候,河水很清澈,河里鱼儿成群,家里做饭、泡茶都是取河里的水,可现在河水太脏了,鱼也很少了。

  宣传的好机会来了!王海连忙引入话题,宣传起“五水共治”行动,还为自己的“河道警长”身份做了回广告。垂钓者们也就跟王海开起了玩笑:“那咱们以后到这河里钓鱼岂不也得要你批准?”接着玩笑话题,王海说:“现在全省统一开展‘五水共治’,经过政府和人民一起努力,待水治好了,河道整洁了,河水清澈了,鱼儿也就多了,那时候大家一起坐在村头小河边钓鱼该是多惬意啊。现在我当起了‘河道警长’,以后遇到的事情可能也会很多,需要你们多多支持与理解啊。”“政府开展治水,惠民啊,我们举双手赞成。王警官,咱们绝对支持你们政府的工作。”

  担任“河道警长”这一重任后,王海天天往村里跑,若是百姓白天不在家,就晚上再上门,直到见上面为止,向群众宣传“五水共治”精神,争取群众理解支持并获取“涉水”治安信息,同时也打下了扎实的群众基础。

  王海所联系村的养猪户有8户,他们家的猪圈都在河道边上,污水直接排入河道并造成了污染。在这次“五水共治”行动中,这些猪圈都是拆除清理对象,对这些养猪户来说,他们的利益或多或少受到损害。为了顾及养猪户的心情,王海和驻村干部管俊杰一起专门召集养猪户开展恳谈交流,深刻阐述“五水共治”的有关政策,表明公安分局铁腕护航“五水共治”的坚决态度。目前,已经有5户养猪户得到圆满调解并签订了拆除协议。

  巡查员

  “我见证着洋叶泾的水一天天变好”

  路北街道洋叶泾,从马铺路桥头至中都广场东侧,全长近300米。程浩瑜是路北派出所的一名社区民警,“五水共治”行动开展以来,他就多了一个头衔——洋叶泾“河道警长”。现在每次下村居,他都会到洋叶泾周边巡查一遍,这已经成为他的一种习惯。

  在工作中,程浩瑜扮演着一个“巡查员”的角色。在整治洋叶泾河道初期,区里相关部门曾多次组织人员集中清理河道,大堆的垃圾是清理出去了,可小的垃圾还是有,周边群众也不时向河道里倒生活垃圾。程浩瑜每天都过来巡查,一旦发现河道里有垃圾,他便会跟村干部和驻村干部联系,以便及时安排人员进行清理。

  作为一名河道“巡查员”,程浩瑜更注重工作方式方法,他将“五水共治”融入到日常工作,利用下村(居)走访、办证的时间,排查辖区有无生活污水乱排放、有无涉污企业等,从源头上控制污水的产生。其次,针对去年“菲特”台风,城区低洼处受淹严重,他就侧重巡查辖区有无低洼处、有无积水,及时跟村干部联系进行改造,避免出现逢雨必涝的现象。

  巡查员的工作看起来很轻松,但是其中的辛苦冷暖自知。本来,巡查员的工作一周只要巡查一两天河道就可以了。但是,程浩瑜却没有这样做,每天下村(居),他都要去河道上巡查一遍,就算刮风下雨,也不例外。

  “五水共治”行动启动以来,程浩瑜见证着洋叶泾里的水一天天变好。“以前,河面上漂浮着很多白色垃圾,河里的水真是又脏又臭,简直是臭气熏天。现在这条河,比之前真的是好多了,水面上的垃圾看不到,河水也变得清澈了许多!”说起洋叶泾的变化,程浩瑜表示,这个“河道警长”不单是一个新头衔那么简单,更是一份沉甸甸的责任。“如果没有改造好这一汪清水,就是我的失职!”

  侦查员

  寻找藏匿村中的污染源

  3月4日22时,蓬街派出所与环保部门一起联合执法,在蓬街镇八塘村八条河边查处了一家非法电镀窝点,当场抓获正在进行非法电镀生产的陈某、曾某两名违法人员。

  陆仙兵是负责侦办这起案件的民警,作为一名派出所治安查处民警,在“五水共治”行动中,打击环境污染的责任当仁不让地落在了他的肩上。

  打击环境污染犯罪,重在日常中的线索排摸。2月底,陆仙兵在下村走访的时候,有村民反映村子里在进行非法电镀,但当陆仙兵再进一步追问具体情况的时候,该村民也表示不清楚。

  陆仙兵只能用“笨办法”,在村子里进行走访排查,通过2天多的走访,在确定疑似进行非法电镀的厂后,前往查看时却遭遇“闭门羹”。该厂白天都是大门紧锁,里面空无一人。虽然没有进到里面查看,陆仙兵还是发现该厂的一些“猫腻”。“站在门外就能闻到一股刺鼻的气味。”如何取证,考验的是民警的智慧与耐心,既然白天行不通,那就晚上行动。

  经过两晚的蹲守,陆仙兵终于摸清了这个非法电镀厂的生产规律,为后期顺利地查处奠定了基础。经环保部门后期对取样废水的一系列检测分析发现,该加工点排放的废水重金属含量超标。随后,陈某、曾某因涉嫌污染环境被警方依法刑事拘留。

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