2012年9月19日，许多路桥市民记住了这一天。

　　这天，路桥在全省首创推广内保外延防控模式，即借助企事业单位的群防群治力量，实现职能外延开展治安联防。这意味着，在路桥区域内，市场和企业的内部保安力量向路面延伸、内部防控向门口路面延伸、岗亭的震慑作用向路面延伸。

　　市民说：“现在的路桥，越来越有安全感了。”

　　在路桥，许多人都知道派出所有个“人和调解中心”，汇集各方能人才将，整合信访、司法、行政等力量，老百姓的一般性纠纷或矛盾都可在这里得到第一时间解决。

　　群众说：“现在，小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，已不稀奇了。”

　　透过发生在路桥人身边的事就会发现，路桥的活力不仅体现在经济发展上，也体现在维稳工作的不断推进上。

　　“实”字开路扫暗礁

　　10月4日，路南街道居民程某在调解员老周的劝解下，主动与邻里一家公司经营主握手言和。

　　“我们的事情也不算大，没想到这么快就被他们知道了，且得到热心解决，矛盾纠纷解决机制真是成熟。”由于对门前道路设置意见不同，当天，程某差点与邻里大动干戈。

　　没想到，嗓门刚放开，街道就派人主动介入，接手了这起矛盾纠纷的化解工作。通过接触、调查、调解，调解员很快就让事件双方达成一致，并且心服口服。

　　近年来，将绝大多数重大矛盾和不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态，成了我区维稳工作的一大亮点。

　　相关人士将其归结于一个字“实”。

　　“以建设‘平安路桥’为目标，社会稳定风险评估、信息预测预警、矛盾纠纷排查化解、应急处置、维稳责任等，我们都要实打实的工作机制，实打实地去落实。”区委副书记、政法委书记潘建华这样要求。

　　今年，我区成立了应急处置工作领导小组，建立每周碰头和值班备勤制度，已召开4次信息会商及维稳形势研判会；对摸排出可能影响社会稳定的8件问题，已逐一落实包案领导和责任人员；全面落实社会稳定风险评估机制，已开展风险评估项目9个。认真开展积案化解工作，上半年提前办结上级交办的全部16件涉法涉诉信访积案，实现了进京访积案和非进京访积案两项办结率“双百”目标。（下转4版）　　（上接1版）

　　“民”字为本聚民意

　　“经济案件不同于刑事案件，在处理过程中不仅要考虑执法效果，更要通盘考虑社会效果，想群众之所想，急群众之所急，切实解决好群众关心的焦点问题和切身利益。”潘建华说。

　　“民”字为本，是路桥成功处置这类事件的秘诀。及时向债权人通报案件进程，优先处理民工工资问题。一方面尊重债权人意愿，最大限度满足债权人的合法经济利益，另一方面在有效监管的前提下，还企业主以自由的空间，让其继续经营，通过债权人与债务人的民主恳谈，由双方约定清偿剩余债务的方式。

　　前不久，四川民工王成天高兴地拿到了两个月的工资，他逢人便说：“在路桥打工，安心。”

　　王成天打工的公司老板因资金周转困难外逃，不知去向。与其他数十名工友一样，王成天面临着要失去两个月辛苦钱的困境。

　　事情一出，路桥相关部门高度重视，快速成立了专案工作组，两次召开全体债权人通报会，3次召开债权人代表座谈会，详细通报案件进程和已经采取的工作措施，听取债权人代表的意见，并加以分析、解释，引导债权人形成合理的调处意见。最后，将公司的库存公开拍卖，全额支付出了王成天等人的工资，赢得了大伙一片赞叹。

　　“合”字发力促和谐

　　“这是我的警民联系卡，国庆期间，有事请打这个电话。”9月29日，长假前，路南街道民警小刘再一次来到该街道的路桥中医院迁建一期工地进行走访，对该工程在建过程中有无涉钉、涉霸和其他治安管理问题作节前调查，并提出了一些防范建议。

　　今年6月份，区公安分局在全局上下开展了对全区重点建设项目实行维稳联系制度，按照属地原则和分局局领导联系派出所，定期或不定期组织相关民警到重点项目建设工地进行巡查、走访，切实加强全区重点项目建设维稳保障工作。

　　事实上，在路桥，很多部门和单位都像公安一样重视维稳建设。“路桥的和谐平安，与全区上下一盘棋，各部门多方联动密不可分。”区委政法委副书记王耀说。

　　据悉，路桥的涉众型经济案（事）件一发生，涉嫌犯罪的，公安部门立马介入调查；行业监管部门立马组织力量配合查清案件相关情况；检察机关和法院也及早介入，对案情进行分析指导。各镇（街道）充分发挥组织优势和政治优势，努力解决工作中的体制性、机制性和保障性难题。维稳领导小组各成员单位也要和业务职能有机衔接起来，主动协调、积极配合。

　　“只有各尽其职，形成合力，问题才能迎刃而解。”王耀说。