本报讯（记者  於徐阳）近日，记者从区财政局了解到，今年1-6月份，全区完成财政总收入29.31亿元，比上年同期增长1.46%；完成财政总支出20.75亿元，同比下降14.56%。

　　形势堪忧

　　由于受国际国内大的环境、结构性减税、企业生产成本上涨、经济结构调整和我区去年上半年高增长、高基数以及上半年房地产税收的大幅减收等多重因素影响，我区上半年财政总收入连续5个月和地方财政收入连续6个月出现负增长。

　　四大税种全线负增长。增值税入库103140万元，同比增长23.8%，主要是免抵调库拉动增长，如剔除这一影响，同比下降6.16%。究其原因，主要是重点税源企业入库减少，个体税收增值税起征点提高到20000元，以及今年取消了超定额补报等因素所致。营业税入库39517万元，同比下降11.72%。主要原因：行业波动较大，除金融和居民服务业继续保持健康稳定增长、建筑业比去年小幅下降外，减收主要源在房地产业。企业所得税入库67780万元，同比下降8.16%，主要原因是：银行业增幅减弱；金属价格不断下跌，导致相关企业所得税减收；房地产业企业所得税同比减少了4278万元。三大行业的减收严重影响了企业所得税的入库。个人所得税入库18565万元，同比下降18.89%。主要是新《个人所得税法》实施和个体双定户营业税、增值税起征点调高等政策因素所致。

　　同时，地方小税种首现负增长。地方小税种在历年高增长的基础上，今年上半年是建区以来首次出现负增长，上半年累计入库40509万元，减收10237万元，同比下降20.17%。一方面由于城镇土地使用税去年征收期调整，存在不可比因素；另一方面受房地产调控政策影响，房地产销售收入下降，与房地产业相关的地方小税种出现大幅减收。

　　企业受挫影响财税

　　财政的状况反映的是企业的财务状况。目前，全球经济形势仍较为复杂，国际市场需求回暖艰难，从出口形势来看，我区1—6月份外贸自营出口8.25亿元，增长2.1%，增幅与去年同期相比下降21.9%。工业经济增速显现疲态，上半年规模以上工业企业累计完成产值244.83亿元，与去年相比增长1.4%，与一季度相比下降了2.6个百分点。　　　　　　　　　（下转2版)

　　（上接1版）全区工业用电量为77801万千瓦时，同比下降2.77%，规模以上工业企业用电量39305万千瓦时，同比增长1.3%。工业企业受土地、用电、融资、节能减排，以及原材料、人民币汇率、物流、企业员工工资上涨等因素的制约，部分企业的经济效益和产值必将受到一定影响，也直接关联到财政收入的增长。另外，受房地产调控影响，地方土地财政收入急剧下滑。

　　重点支出保障有力

　　尽管负增长，当前财政部门按照“调结构、抓转型，重投入、兴实体，强改革、优环境，惠民生、促和谐”的要求，加快支出进度，优化财政支出结构，大力压缩一般性支出，全力支持经济发展和民生改善，各项重点支出保障有力。上半年支出进度明显加快，主要是加快对企业扶持力度和各项民生政策兑现所致。

　　其中，公共财政预算支出中用于与民生直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、公共安全、农林水事务、住房保障、环境保护、文化体育与传媒等方面的支出达6.53亿元，占公共财政预算的62.72%。此外，与民生密切相关的交通运输、城乡社区事务、科学技术、商业服务业事务及国土资源气象事务等方面的支出1.63亿元，占公共财政预算的15.63%。