28天,30天,49天,这三个数字之间本来没有任何联系,但对于区政府办事中心的规划、土地等基本建设项目的窗口工作人员来说,那可是他们缩短办事流程、简化办事手续、给企业提供最大方便的最真实体现。
今年以来,区办事中心积极贯彻区委区政府的要求,全力服务经济发展,进一步压缩审批时限,优化投资环境,最大限度地方便企业办事。从5月份开始,凡是涉及基本建设项目的工业企业,都可以进入办事中心专门开通的工业企业投资项目绿色通道,审批过程只需30天;凡是想要进入各个工业园区的工业企业,其投资项目统一实行前期联合论证,所需时间只需28天。
审批再提速
5月26日,浙江博采金属有限公司的小张到办事窗口办理登记手续,这是小张第三次跑到办事中心来,比起以往,少跑了几趟。让小张感到无比欣喜的是,过不了几天,公司就可以拿到建筑工程规划许可证了,公司在路桥区金属再生资源基地购置那块工业用地,可以正式开工兴建了。
“真没想到他们的办事效率这么高,也没想到我们公司马上就可以兴建厂区了,原来我们计划是要拖到下半年的。区里开通的这个工业企业基本建设项目投资审批绿色通道真是大大方便了我们企业办事。”小张兴奋地向记者介绍起来。
我区实行的工业企业投资项目绿色通道和入园工业企业投资项目前期联合论证制度,主要是通过对审批环节的整合,变“串联”审批为“并联”审批,使得审批流程不断缩短,审批环节不断减少,审批时限不断压缩。前期联合论证制度、绿色通道总的审批时限分别由原来的49个工作日缩短为28个工作日、30个工作日。
“实行‘并联’服务后,很多环节不再依次进行,而是各审批部门分头同时进行。比如,前期联合论证,规划部门的总平面及建筑方案确认和国土部门的土地设定登记各需3个工作日,串联办理的话需要6个工作日,如今以上2个环节实行并联审批,总限时3个工作日,整整缩短了一半时间。”办事中心相关负责人介绍,“其运作方式是按照管委会或镇(街道)代理代办、重点项目代理服务中心受理登记、中心预审告知、部门集中会审、窗口并联审批、纪委动态监管、全程限时办结进行的。”
目前,我区重点项目代理服务中心共受理了市客运中心南站和区域总部大厦2个重点项目,浙江博采金属有限公司等7家企业,世嘉娱乐中心、去茶去茶餐厅2个三产项目。据了解,6月下旬区工业园区将有10家企业通过招拍挂竞得土地。届时,代理服务中心将主动联系业主,提前介入报批服务,为更多的企业投资项目开工搭建便利、快捷的平台。
全程优服务
有了速度的保证,再加上到位的服务,使得项目的推进之路变得更为顺畅。
这一点对市客运中心南站的小钱来说更有感触。他是中心办公室负责人,主要负责客运中心搬迁项目的前期论证,按照计划,客运中心要搬迁到市场物流园区,对于这一基建项目,前期要进行一系列论证。现在区政府办事中心建立了代办员制度,这一论证项目,都交给代办员老王处理,小钱只要将有关文件交由领导签字,再拿回去给老王就行了。
“本来认为搬迁项目前期论证,会是一件麻烦事,一开始我还非常担心,现在交给老王全程代办,我真是省心多了。”小钱颇为感慨地跟笔者聊起这件事。
为了保证绿色通道畅通无阻,办事中心及时建立了重点项目代理服务中心、各职能部门窗口、镇(街道)便民服务中心多层次的代办员队伍。建立一对一服务机制,每个项目确定一名全程代办员,确保每个项目都有专人联系、专人跟进。区纪委(监察局)等部门负责对代办员、相关责任单位及其窗口实行全过程监督考核,奖罚分明。
同时,在严格执行限时办结的基础上,对未按规定时限办结,又没有充分理由不予审批的事项实行“超时默认”和“缺席默认”制度,凡因默认许可而出现的责任,由负责审批的部门或单位自行承担。
除了服务机制的创新外,我区还不断开拓服务举措:“上门服务”、“现场办公”、“提前介入”……确保项目得以全程跟踪服务。
“‘大干二季度’的号角已经吹响,我们乘势而上,加快审批速度,进一步优化投资环境,加快工业企业投资项目开工建设,以资源整合来增强合力,确保活动落实到位,项目推进到位。”区政府办事中心主任丁茂法介绍说。

